共建“一带一路”是中国对外开放的重大战略举措,也是新时代中国对外开放理论和实践的重大创新。2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来,“一带一路”倡议从谋篇布局的“大写意”发展为精耕细作的“工笔画”,建设成就举世瞩目,未来前景无限广阔。为总结“一带一路”建设取得的经验和成果,高质量推进“一带一路”研究,学院微信公众号设立“‘一带一路’十周年”专栏,讲述“一带一路”故事,畅谈所思所想、所感所悟,向“一带一路”十周年献礼,为“一带一路”建设贡献智慧和力量。
“数字丝绸之路”:“一带一路”高质量发展的新引擎
蒙双 刘芷伊
2023年是“一带一路”倡议提出的十周年,回首十载征程,“一带一路”沿线国家政策沟通,设施联通,贸易畅通,资金融通,民心相通,推动“一带一路”高质量发展,收获了一系列沉甸甸的成果。随着新一轮科技革命和产业革命的到来,数字经济对经济发展的稳定器、加速器作用更加凸显,发展数字经济逐渐成为各国战略的重点之一。在此背景之下,“数字丝绸之路”的发展建设在顺应各国数字经济发展所需,成为“一带一路”高质量发展的新引擎。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲为“数字丝绸之路”建设和数字经济国际合作锚定了前进方向。
望十载,共建“数字丝绸之路”恰逢其时
2017年5月,习近平主席在第一届“一带一路”国际合作高峰论坛上正式提出“数字丝绸之路”倡议。习近平主席明确指出,我们要坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,连接成21世纪的数字丝绸之路。2017年12月,第四届世界互联网大会上,中国、老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》,致力于实现互联互通的“数字丝绸之路”。 截至2023年9月,中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录,已与五大洲30个国家建立双边电子商务合作机制[1]。
当今,世界正处于百年未有之大变局进入加速演变期,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,全球经济也正发生深刻变化。在此过程中数字经济所处的地位逐渐提升。各国纷纷提出本国的数字经济发展战略,“一带一路”沿线主要国家均也发布数字经济发展战略,加快相关政策出台与落地实施,开启构建数字经济国家战略之路。比如中国发布《“十四五”数字经济发展规划》,俄罗斯公布《俄罗斯联邦数字经济规划》,马来西亚推出“数字倡议”……可见,推动共建“数字丝绸之路”恰逢其时,不仅是顺应了数字技术不断进步的发展趋势,更是满足了“一带一路”沿线国家数字经济发展需求的时代所需。
看今朝,共建“数字丝绸之路”初获成就
(一)数字基础设施互联互通成果初显
近年来,“一带一路”沿线国家在数字基础设施建设方面成果丰硕。中国参与沿线国家共同累计建设了34条跨境陆缆和多条国际海缆,如2015年起开始设计并建设的“马来西亚—柬埔寨—泰国海底光缆系统”等国际跨境光缆及“中新(重庆)国际数据互联互通专用通道”、“中国—东盟信息港”等国际通信网络体系以及“亚非欧1号”洲际海底光缆项目等;同时广泛建设5G基站、数据中心、智慧城市等,并通过北斗卫星导航系统助力“空间信息走廊”建设,比如菲律宾DITO公司、华为公司、中国水利水电三局共同启动菲律宾通信5G基站项目的开发建设,东南亚地区多国的数据中心、“智慧城市”建设方兴未艾,马来西亚、泰国、印度尼西亚等“一带一路”沿线国家也通过合作或独立出资的方式支持本国人工智能领域技术的进步和创新。此外,“一带一路”沿线国家也对传统基建如港口、铁路、道路、能源、水利等进行数字化升级改造,如“中日韩数据港”、“中国—东盟信息港”、“数字化”中欧班列等一批重点项目。
(二)“丝路电商”发展欣欣向荣
电子商务作为全球最具活力的经济活动之一,已成为促进消费的重要渠道、发展贸易的创新业态、创造就业的有效途径、拉动经济的关键动力。跨境电商平台的发展促进了贸易国之间的深度合作,通过跨境电商平台可以实现跨境电子商务信息流、资金流和物流的闭环,将各国企业和消费者连接在一起。“一带一路”倡议为跨境电商发展带来了全新的发展路径,“丝路电商”应运而生。
“丝路电商”的建设成就体现在跨境电商平台贸易促进、跨境电商模式推广、国际物流跨境电商专列等多个方面。2016年上线的“中国-东盟跨境电商平台”推动伙伴国家特色优质产品和企业触网上线,直接带动相关产品扩大出口规模。每年“双品网购节”设立专门的促销环节,帮助卢旺达、俄罗斯、哈萨克斯坦等国适销农产品迅速打开中国市场。通过国内多家龙头电子商务平台在线展示、交易、结算,带动海关、运输和物流综合服务等进一步优化完善,提升中国与伙伴国贸易自由化便利化水平。“丝路电商”云上大讲堂为伙伴国政府官员和电子商务从业者传授政策法规、发展趋势、创新实践和实操技能等内容,指导更多伙伴国高效打开中国和其他目标国市场,提升销售产品、拓展市场、创新发展的综合能力。中欧班列对跨境电商的支撑作用正在逐年增加,如中欧班列“长安号”2022年全年累计开行跨境电商班列198列,实现跨境电商交易额35.1亿元,同比增长40%;2022年中欧班列(沈阳)跨境电商专列实现了进出口双向全模式运营。 “丝路海运”也在电商快线中助推跨境电商发展,2022年6月10日“丝路海运”电商快线正式启动,至今稳定运行29个航次。
(三)数字化转型多点发展
在产业数字化转型方面,农业与制造业是当前的重点转型领域。农业领域,生产环节作为农业生产的重要阶段,也是数字化影响和应用最广泛的阶段,比如遥感技术、地理信息系统和全球定位系统等5S技术在农业中的应用已经较为成熟;大数据生产监测、无人机植保、精细化养殖、产量预测、农产品物流产业模式发生了巨大变化。而在“一带一路”沿线的农业数字化转型上,阿里成立数字农业事业部、建成以大数据、云计算支撑的数字农业基础设施。制造业领域,数字化制造是以信息和知识的数字化为基础,以现代信息网络为主要载体,运用数字化、智能化、网络化技术来提升产品设计、制造和营销效率的全新制造方式。“数字丝绸之路”在制造业数字化转型上的应用主要体现在智能制造和工业互联网方面,通过物联网、云计算、大数据和人工智能等技术手段,实现设备之间的连接和数据共享,提高生产制造的效率和灵活性,进而赋能企业的生产、经营、物流等各环节各方面。
在企业数字化转型方面,“一带一路”沿线国家的中小企业则是主力军。一方面,在数字“一带一路”的助力下,沿线国家的中小微企业生产效率不断提升,降低贸易成本;中国与沿线国家建立中小企业合作区,在中小企业服务体系建设、技术改造、融资服务、小型微型企业创业创新基地建设、人才培训等方面提供服务。另一方面,当前数字“一带一路”建设正通过不断提高中小微企业数字化水平来提升企业的创新能力与水平。 “数字丝绸之路”加强了中外企业合作和资源融合,中小企业可以把互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术与生产制造相融合,通过数字化、智能化、标准化的生产方式,提高产品质量和服务质量,实现企业高质量发展。
展未来,“一带一路”数字经济国际合作大有可为
第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上,中国同缅甸、冈比亚、柬埔寨等国家共同发布了《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》,从基础设施、产业转型、数字能力、合作机制等方面,提出“加强数字互联互通,建设数字丝绸之路”等20项共识。可见,“一带一路”数字经济国际合作有较大的需求与发展潜力,必将大有可为。
“一带一路”沿线国家数字经济发展潜力巨大。随着数字技术的不断发展与进步,产业数字化转型的不断深化,发展数字经济成为大势所趋。“数字丝绸之路”不仅为沿线国家的数字经济发展提供支持,也为沿线人民生活的智能化提供保障。在完备的数字基础设施支持下,数字技术加速迭代创新,相信以“一带一路”沿线国家为代表的发展中国家将成为在全球数字经济发展的舞台上不可或缺的一部分,起到更加重要且独特的作用。
电子商务合作加快弥合数字鸿沟。当前,数字技术发展不均衡带来多重挑战,发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟亟待弥合。中国与“一带一路”沿线国家加强电子商务合作,将加快弥合数字鸿沟,缩小发展差距。中国-东盟一直在推进电子商务合作,提升数字化水平,促进包容增长。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)为各国电子商务合作打开广阔的空间。2023年,第26次中国-东盟领导人会议通过了《中国-东盟关于加强电子商务合作的倡议》、《共同推进实施中国-东盟科技创新提升计划的联合倡议》、《中国-东盟技术合作协议》等成果,促进数字互联互通,明确表示支持《东盟电子商务协议》和《斯里巴加湾路线图:加快东盟经济复苏与数字经济一体化的东盟数字转型议程》的有效实施。
全球数字贸易成为大势所趋。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。“一带一路”沿线国家的传统跨境电子商务合作正逐渐向数字贸易的合作方向转变。“丝路电商”的转型发展有望通过贸易对象的数字化而焕发新的生机活力,驱动数字贸易走向新的发展阶段,形成更加完善的数字产业生态系统。
注:[1] 数据来源:《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书
作者简介:
蒙双,EMC易倍官方网站副教授,硕士生导师,国际商务系教工党支部书记。中国人民大学经济学博士。主要研究领域为国际贸易、国际商务、企业创新等。在Energy Economics、Review of International Economics、International Business Review、《管理世界》、《世界经济》等国内外权威期刊发表论文三十余篇。主持教育部人文社科规划基金项目、教育部人文社科青年基金项目等科研项目多项。曾获国际服务贸易与投资协会(TIISA)青年学者论文一等奖等学术奖项。论文曾入选2021-2022Wiley高被引论文。
刘芷伊,EMC易倍官方网站2022级国际商务专业研究生。
撰稿:蒙双 刘芷伊
一审:易彦
终审:段玉婉